“环境敏感期”的新考题

7月28日，江苏南通市政府公布消息称之为，永久中止有关王子制纸排海工程项目。一场因环境问题引起的风波，因为当地政府的大力对此而慢慢平息。

　　在环境问题日益突出、公民维权意识日益强化的社会环境敏感期，怎样才能防止民众非理性情绪之下的极端不道德？政府与民众如何理性对话，求出解决问题社会对立的最佳途径？　　近年来，全国范围内由环保引起的群体冲突时有发生。值得注意的是，不少项目通过了环评，甚至是国家或省里确认的重点产业项目。这指出，中国社会发展于是以转入一个类似的环保敏感期，一方面，发展中这一现实国情还绕不出产业的梯度移往，一些工业项目也不有可能做零污染；另一方面，民众的环境意识与权利意识在很快提高。环境利益冲突既是社会变革的反映，也沦为发展转型的一种反射。

　　就目前几起风波的处理方式看，有的是宣告停工，如什邡投资多达百亿的钼铜项目，以及启东的排海工程；有的是新的选址，如PX项目在厦门遭市民赞成后觅厂址。这体现了政府迎合民意的难得姿态，但有的问题未完结，比如大型项目停工后如何维护投资者的合法权益？新的选址后不会会引起新的对立？　　有适当从这些新的对立新问题中吸取教训，进而检视自己：面临发展阶段的环境敏感期，地方在显然必须引进一些产业和项目时，否尽了仅次于希望把环境风险降至低于？否积极开展环境评估时也充分考虑了社会风险评估？选址、修建与运营各环节否做了科学论证、公开发表半透明、充份交流，进而获得了大部分群众的反对？从这个意义上说道，增进公民与政府的良性对话，固然必须公民理性传达表达意见，更加必须政府沦为负责任的半透明政府。　　做到责任政府，就是要将自己从明确的经济利益纠葛中独立国家出来，沦为公共利益的执行者、经济利益的均衡者。

同时，给与群众权利表达意见的长时间通路，奠定公开发表半透明的决策机制、营造包容性舆论环境，确保还包括行政诉讼在内的司法公正，前进掌权方式的现代化。　　值得一提的是，我们看见，公众理性维权的意识渐强。

这指出，在今天中国，大多数人依然期望国家在平稳的轨道上构建经济社会的转型，这是我们理性解决问题社会问题的基础。爱护这个基础，创建良性对话机制，坚信我们需要应付社会发展转型的一切挑战。

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